2019年十大养老新闻盘点
栏目:产品二类 发布时间:2020-01-04 10:47

  为促进全体老年人的民生保障,积极应对人口老龄化,国家不断加强顶层设计力度,2019年出台了一系列涉老好政策、好举措,从简化登记审批程序,降低社会力量创办养老机构门槛,到调动社会力量参与养老服务的积极性。新年伊始,一起来盘点2019年养老事业新变化。

  2月3日,中共中央总书记、国家主席、主席习在2019年春节团拜会上发表讲话。他说:“古人讲,‘夫孝,德之本也’。自古以来,中国人就提倡孝老爱亲,倡导老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。我国已经进入老龄化社会。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,关系社会和谐稳定。我们要在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人,大力发展老龄事业,让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。”

  10月31日,中国第十九届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。(以下简称《决定》)《决定》指出,积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

  11月,中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,提出到2022年,我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。规划在5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务:夯实应对人口老龄化的社会财富储备,改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给,打造高质量的为老服务和产品供给体系,强化应对人口老龄化的科技创新能力,构建养老、孝老、敬老的社会环境。太阳2注册

  3月5日,国务院总理李克强出席十三届全国人大二次会议并作《政府工作报告》,提出要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

  3月29日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了6个方面共28条具体政策措施,是新时代发展养老服务的纲领性文件。各地认线月起,上海、江西、天津等地贯彻落实《意见》要求,出台相应实施方案。广东省政府办公厅印发《关于加快推进养老服务发展的若干措施》,山东省政府办公厅印发《关于推进养老服务发展的实施意见》,福建省出台《推进养老服务发展(2019-2022年)行动方案》,江西省委办公厅、省政府办公厅联合印发《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021年)》,此外《上海市深化养老服务实施方案(2019-2022年)》《天津市促进养老服务发展三年行动方案(2019-2021年)》等相继发布。

  8月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署扩大养老服务供给促进养老服务消费。会议提出,要依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务,调动社会力量发展适合老年人消费的旅游、养生等服务,鼓励企业研发生产优质适用的老年用品,支持发展商业养老保险,建立长期照护保障制度等。经国务院同意,民政部9月20日印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,提出6个方面共17条措施,包括全方位优化养老服务有效供给,繁荣老年用品市场,加强养老服务消费支撑保障,培育养老服务消费新业态,提高老年人消费支付能力,以及优化养老服务营商和消费环境。

  7月27日,国务院办公厅印发《关于同意建立养老服务部际联席会议制度的函》,提出国务院同意建立由民政部牵头的养老服务部际联席会议制度。8月28日,养老服务部际联席会议第一次全体会议在京召开。会议审议并原则通过了部际联席会议成员单位主要职责任务分工、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》重点工作部门分工方案和各成员单位2019年工作清单。

  9月,民政部等部门印发《关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》《关于进一步加强特困人员供养服务设施(敬老院)管理有关工作的通知》。《意见》明确,自2019年起,针对特困人员供养服务设施(敬老院)的设施条件、设备配置和安全管理,实施为期三年的改造提升工程。《通知》提出落实法人登记的解决办法,逐步提高通过职业技能水平评价的养老护理员比例,解决照护人员短缺问题;要落实供养经费,推进特困人员供养服务设施(敬老院)社会化改革,健全完善特困人员供养服务设施服务质量基本规范等。

  2月22日,国家发改委会同民政部、国家卫健委在北京启动“城企联动普惠养老专项行动”,旨在扩大养老服务有效供给,为普通群众和工薪阶层提供能够买得到、买得起、买得好、买得放心的养老服务。力争到2022年,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式,参加城市每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比超过60%。

  12月5日,自然资源部印发《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》,从国土空间规划、充分保障用地等方面,完善支持养老服务发展的政策体系,保障养老服务设施用地有效供给,积极促进养老服务发展。该指导意见要求,各地编制的市、县国土空间总体规划,应提出养老服务设施用地的规模、标准和布局原则,明确了年度建设用地供应计划安排、非营利性养老机构申请划拨用地、营利性养老服务设施用地供应方式等方面的政策措施,完善了养老服务设施用地服务和监管政策。

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